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以循环农业为核心实现转方式调结构
2018-05-16 14:29:39 来源:佳木斯日报  作者:王宝林 崔国志
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  农业是国民经济的基础,是发展循环经济的重要领域。经过多年不懈努力,我国农业农村发展不断迈上新台阶,已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。加快发展农业循环经济,打造循环农业是建设生态文明,实现转方式、调结构,提供有效和中高端农产品供给,加快推进农业供给侧结构性改革的必然选择。

  基本内涵

  循环农业是继生态农业、有机农业和可持续农业等诸多农业发展模式之后,提出的一种新的农业发展模式。目前我国农业发展面临着高投入、低产出、低效益、资源高消耗和过度利用、生态退化、环境恶化等严峻问题。发展农业循环经济是实施循环经济理念、建立资源节约型社会的关键性基础环节。

  近年来,各地区根据当地气候、资源、经济、生态等特点,都探索了一些适合当地发展的循环农业模式,总结起来都有以下特点:一是节约成本。循环农业强调资源节约和循环利用,较少地投入购买性资源,使得农业生产成本降低了,从而增加了农业效益。二是高效利用。在对农业的循环开发过程中,增加了农业资源的利用环节,延长了资源利用的链条,对同一资源的多重利用和“吃干榨尽”式的高效利用,自然而然地增加了产业经济效益。三是优质优价。应用“清洁生产、有机肥料”等农业循环生产技术,减少了农业生产过程中化学品的使用,提高了农产品质量安全,特别是经循环农业生产出来的农副产品多为无公害农产品、绿色农产品、有机农产品等,这些农产品优质、安全、健康,一方面消费者更加认可,另一方面其价格比普通农产品更高,效益也更加明显。

  融合发展

  近年来,中央和省市高度重视推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。在优化农业生产结构和区域布局方面,鼓励引导实施种养结合循环农业示范工程,推动种养结合、农牧循环发展的模式。通过应用现代科学技术、提高农机装备水平、推进农业发展规模化、专业化、区域化,有助于进一步加快现代农业发展步伐,实现农业转型和城乡统筹发展。

  随着经济社会的不断发展,城镇居民的消费需求正向有机、绿色、营养方向转变。实施种养结合发展农业循环经济,大力发展特色农业、精品农业和外向型农业,实行稻草→肉牛→粪肥→水田→水稻→稻草模式,既可以改良土壤、提高地力,还能助推绿色有机水稻和牛肉等高品质农产品生产,提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足,品种和质量契合消费者需要,逐步形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

  发展循环农业还能够减少农业面源污染。加强农业面源污染防治,切实改善农村生态环境,大力发展循环农业,对维护水资源安全,构建环境友好、城乡和谐的新农村具有十分重要的意义。以农业可持续发展为目标,通过调整种植、养殖业结构,减少农药化肥使用量,提高农药化肥利用率,减少畜禽养殖对水、土的污染;同时通过建设生态农业示范乡、示范基地、种养循环单元示范工程等典型示范和辐射带动,进一步提高资源利用率,推动循环农业的发展。

  目标方向

  发展循环农业最重要的就是应用现代科学技术,采取良种化、产业化、信息化、标准化等先进模式,着力推进农业转型发展,构建全产业链条循环体系。循环农业产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农一体化经营体系,使循环农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。

  做强农产品加工业势在必行。要坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,大力推进农产品精深加工,全面提高循环农业产业化发展水平。通过引进工商资本入驻建企业、壮大本地龙头企业、支持龙头企业组建大型企业集团等方式,积极培育龙头企业群体。进一步加大扶持工作力度,借助全省政策优势,实施资金整合战略,支持水稻、玉米加工企业做大做强,充分发挥示范带动作用,推动加工业实现持续健康发展。

  信息化是循环农业的发动引擎,循环农业产品要走出去,必须构建现代信息化体系。要完善人才队伍建设,培养有志投身循环农业的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等从事信息化建设。同时加强技术培训和指导,让更多的农民掌握先进的实用技术,深化“互联网+农业”建设完善电商服务体系,推进农产品进城。

  标准化是以循环农业为对象的标准化活动,通过制订和实施标准,把循环农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。一是建立健全技术标准,聘请专家帮助制定各项技术标准及规范,实现循环农业全过程标准化生产模式,提高产品质量和效益。逐步建立以县、乡、村三级农业和畜牧技术推广为主导,吸纳种植大户为补充,农业科研院校、涉农企业、农民合作社广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化循环农业技术推广体系。支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作,加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。

  从循环农业发展的新形势来看,职业农民必须要具备驾驭生产的专业能力、解决问题的方法能力、善于交流的社会能力、认同价值的人格能力这四种能力。这就要求我们要以循环农业经理人、科技种养大户、专业合作社为重点,加快培养经营型、科技型、服务型职业农民,不断提升职业农民的循环农业生产、经营管理水平。突出抓好高标准绿色有机农副产品种养基地建设,加快绿色食品产业融合。推进龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户率先实行标准化生产,通过典型引路,以点带面,走活循环农业经济。

  (作者系汤原老科协会员)

责任编辑:李澄

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