来源:佳木斯日报 作者:
四月风清水暖,草木泛绿撞春。曾经因耕地占全省1/20,连续十余年荣获“全国粮食生产先进市”称号,享有“粮都”之誉的富锦市,再也听不到三产结构中一产一头独大曾经的沾沾自喜,满目多了扬长避短、扬长克短、扬长补短,以二产农副产品精深加工为龙头牵一产拽三产,聚力“一二三产融合动车组”,全面振兴富锦的新画面。
扬长避短,扬长克补,扬长补短。打造矩阵融合式发展新洼地,锦城生机一片。
思想洼地生思路。源于学习消化落实习近平总书记重要讲话精神,重新审视市情,以上率下进行的一场“扬曾经的全省九小龙、十强县优良传统之长,补思想观念之短板,向进一步解放思想要发展动力”的大讨论,让富锦人再也坐不住板凳了。“从全省综合排名2011、2012年的15位,到2013最好的11位,再到2014以来的20左右位,究其根源,有一个毛病,靠国家摆项目,靠计划增投资,靠行政抓发展的思想观念尤为突出;重官场、轻市场,重人事、轻干事,重就业、轻创业,等靠要思想严重;市场主体意识不强,导致干部驾驭市场经济能力不强,市场主体活力不足,资源市场化配置程度不高;面对机遇,该上去时反而下滑,该弯道超车时被人超车。不摒除‘富老大’思想,不补齐短板、全面振兴,率先一步争强当龙的愿望就难以实现。”富锦市委书记王兴柱一针见血。
创新洼地出动力。2015年,三次产业结构比例55.4∶16.8∶27.8。这是富锦多年来种原粮、收原粮、储原粮、卖原粮,产业链条短、附加收益低,一产资源没有转化为二产经济实力的可怕的“长中之短”,是富锦三次产业融合发展的一个痛点,也是知不足思进取的富锦聚力融合的一个突破口和着力点。自去年以来,富锦依托省级(富锦)绿色食品产业园,锁定深加工、市场、效益,促进农业由生产导向向市场导向转变、由产加销向销加产转变,不断地引链、延链、升链、增链、强链,一路创新驱动转型不断。创新招商。市长李源波一腔肺腑之言。“过去急发展,有时眉毛胡子一把抓,挖到筐里就是菜,如今全市聚力抓粮食深加工、全产业链,抓三个产业融合发展。”四月初新开工产业项目49个,其中:新开工项目21个,项目总投资近20亿元,食品加工业类4个、仓储物流类10个、现代服务类2个、循环综合利用类3个。过去招商门槛低;如今只设路标不设路障,但是在环保上一票否决。过去重领导干部当第一招商引资人,带头外出跑步招商;如今,在保持对外招商势头不减的同时,对已入驻优势客商项目加大扶商壮商成商力度。围绕投资60多亿元的“亚洲巨象”富锦象屿金谷农产,富锦重点帮办3件事。一是解决120万吨玉米深加工项目第一期60万吨6月如期安装生产线、11月进行试生产遇到的难题;二是专项推进为象屿配套的6个中心镇新开工的仓储物流项目;三是构建区域粮食仓储中心,促成了富锦5家粮食国有企业(粮库)联姻象屿,与黑龙江象屿农业物产有限公司合作组建新的股份制公司。合作后的新公司全员接收5家粮库现有在册职工,职工工资待遇得到合理增加。仅去年与象屿合作的5户企业仓容增加近80万吨,并相应建设了整体配套设施设备,使5户企业所在的镇村解决了历年来的粮食旺季卖粮难、旺季卖粮拖后,农户还贷拖后的诸多矛盾,缩短了农民卖粮运距、降低费用、增加收入。万达物流园、铁路专用线扩建已全面启动,计划今年10月完工,近期可实现222万吨、远期500万吨的运力。过去全党全民都招商,如今更加注重专业招商、靶向招商、以商招商、成本招商。园区、项目办、招商局总共20多人,招商之前,书记、市长带头讲讲培训,人人都先成为明白人,个个都掌握“四两拨千斤”的基本功。过去招商在农字号上偏重粮食加工产业链,如今围绕着大农业、大湿地、大平原、大粮仓、大生态,围绕着“让青山绿水也成为金山银山”,抓紧形成多条优势产业链,去招商。整合103万亩原始湿地和国家级森林公园、国家级湿地保护区、4A级国家湿地公园以及生态农业大地块等资源,整合宾馆、餐饮、购物、娱乐等经营主体力量,实施招商、财力投入共同给力,全速推进湿地生态游、农业体验游、城市风光游、乡村民俗游等精品线路建设,将富锦融入到全省及东北亚旅游圈中。市里对拥有40万亩退耕还湿地和32万亩森林生成的碳汇资源启动了碳汇交易招商工作。过去招商对外讲得最多的是富锦自身粮食产量优势,如今是站在富锦处于区域性中心城市的区位优势角度,去招商引资上项目,发展大区域经济,营造发展环境。跳出年自产不足50亿斤粮食小圈子,按照区域大经济圈内拥有4000万亩耕地、200多万人口所拥有的潜能,在引进象屿全产业链之后,又通过以商招商,引进来一个拟投资20亿元,年可仓储300万吨粮食、加工40万吨水稻、60万吨玉米,年可实现产值60亿元上缴税金1.5亿元的大项目,正在进行实质运行阶段。全市现仓储能力已经达到1106万吨。
环境洼地聚人聚财。干部是实现一二三产业加速融合发展生产力,也是第一环境。抓住干部这一主要矛盾主要方面,富锦市围绕三个产业融合发展,从市领导到73家重点部门单位,自上而下量化考核考评指标,在抓落实中看干部,在出政绩上选干部,让“有为才有位”成为干部成长风向标。
记者点评
站得更高,才能补得更远不谋全局者不足以谋一域。
站得高者,才能真正看到自己的长,找到长中之短,谋准扬长避短、扬长克短、扬长补短之策,实践起来方能有效地做到扬长补短,补得实,补得远。
全省产粮第二大县富锦,聚力告别一产独大,创新一二三产业融合发展的实践,再一次证明了这一点。
产强销弱、产长加短、重产轻销,一产大二产弱三产小,做大一产做强二产做优三产,富锦喊了多年,一届又一届领导班子带领干部群众努力拼搏了多年,当金玛、锦稻,特别是全产业链“亚洲巨象”富锦象屿金谷农产入驻富锦后,富锦收获了看得见摸得着的实惠,还有由衷的感悟和启示。在细细品味习总书记关于向经济建设这个中心聚焦发力,奋力走出全面振兴新路子的重要讲话精神后,富锦人眼界更加开阔,视野更加高远,重振全省昔日九龙十强县雄风的路子更明了。
站得更高,看得更远,干起来才能走得更远。不再抱着自身年产近50亿斤粮食一产独大沾沾自喜,富锦人站在大区域副中心城市的区域优势上,看到了200公里半径内所产数百亿粮食的巨大一产优势;不再“一粮障目”,看到了大农业大地块大仓储大加工之外的青山绿水也是金山银山,二产形成的巨大物流需求等都是三产资源开发的潜能,悠久的历史文化软实力也是实现富锦经济和社会可持续发展的一块不容小觑的淘金地。