近日，收到中央环境保护督察组交办群众举报环境污染问题后，市委、市政府高度重视，立即责成市环保局调查处理。同时按照“属地管理”原则，立即责成郊区政府进行调查处理。现将第26批3件环境污染问题调查办理结果通报如下：

一、关于“松花江大桥南桥头东侧1家小造纸厂和1家橡胶厂常年生产，无任何手续，生产废水直排松花江，自制锅炉和蒸汽罐，烟尘污染扰民”信访事项调查处理情况。

（一）基本情况

投诉人反映的两家企业分别是大桥纸厂、星语胶滚厂。两家企业位于松花江公路大桥东防洪大坝南侧，同处一院内，占地面积约3000平米。大桥纸厂位于厂区西侧，星语胶滚厂位于厂区东侧，厂区内遍布杂草，两家企业无生产迹象。

（二）调查核实情况

经查,群众举报不属实。

2016年8月15日，佳木斯市环境监察支队执法人员对上述两家企业进行了现场检查 。检查发现，两家企业均处于停产状态，厂区无人看守。大桥纸厂车间内有一台787型纸机和一台2吨手烧锅炉已停用。星语胶滚厂车间位于厂区东侧，内有一台0.35吨手烧锅炉，已废弃。

（三）下步计划

佳木斯市环境监察支队将加强对上述两家企业的日常监管，严禁两家企业违法生产。

二、关于“沿江乡泡子沿村1家小造纸厂生产废水直排周边农田灌溉，造成农作物严重受害减产；佳木斯市环境监察大队蒲队长包庇该厂违法行为，将群众举报的企业偷排生产废水照片证据收取后不作为”信访事项调查处理情况。

（一）基本情况

佳木斯市沿江再生纸厂位于佳木斯市郊区沿江乡泡子沿村东北约500米，该单位有环评审批、验收手续和工商手续，土地地类（用途）为工业用地，以废书本、废纸箱为原料生产黄纸。

（二）调查处理情况

经调查，群众举报不属实。

2016年8月15日上午9时，佳木斯市环境监察支队执法人员对佳木斯市沿江再生纸厂进行现场检查，企业处于停产状态，无废水产生，厂区周边农作物长势良好。

佳木斯市环境监察支队郊区大队原大队长卜充（举报信为蒲队长）分别于2015年3月6日、6月8日、7月9日、8月13日、9月3日、9月21日、9月29日亲自带领或安排执法人员对原承包人赵海峰负责的沿江再生纸厂进行检查，未发现生产废水外排和污染农作物现象。2015年9月18日，佳木斯市环境监察支队执法人员自接到举报信以后（与此次举报信内容基本相同），多次向举报人反馈调查结果，都无人接听电话。

2015年10月13日，佳木斯市环保局机关党委工作人员对该厂新的所有人邹德明（股东之一）、泡子沿村村支书于洪彬、原承包人赵海峰进行询问并现场查看，农作物长势良好，无污染迹象，未发现监察人员执法不作为行为。向当时的举报人电话反馈了调查情况，举报人只要求该纸厂搬离此地。

2015年10月14日，佳木斯市纪检委第一纪工委承办了相同的信访案件。2015年11月2日做出调查结论，内容为“举报人反映的沿江纸厂有合法手续，未发现污染问题，没有发现监察支队郊区大队队长卜充投资入股和不作为行为。查否，建议此件做了结处理”。

2015年10月16日，佳木斯市环境监察支队执法人员对泡子沿村民王经书、村支书于洪彬、村民吕新民及张桂华等附近农户进行调查时，证实不存在农作物减产现象。

2016年7月25日，举报人向中央环保督察组举报废水及烟尘污染问题，佳木斯市环境监察支队经调查后，上报了处理情况，并下达了《环境监察通知书》，责令该厂停止生产，改造除尘器，暂时查封生产锅炉。2016年8月4日对整改情况进行后督查，该厂未生产，除尘改造基本完成。2016年8月13日昼间及15日夜间对该厂进行明察暗访，该厂未生产。

（三）下一步计划

佳木斯市环境监察支队将加强对该厂的环境监管，如发现环境违法行为，将严肃查处。

三、关于“松木河林场林地被毁坏耕种，造成严重水土流失”信访事项调查处理情况。

（一）基本情况

投诉人反映的松木河林场为郊区林业局所辖国有林场，成立于1971年，地处佳木斯市南部，现有林地面积6067公顷，农田1683公顷。

（二）调查处理情况

经调查，信访人举报不属实。

2016年8月15日，区政府组织区林业局所属林政股、国有林业股、资源股、郊区森林公安局、松木河林场等部门组成调查组，通过查阅档案、卷宗、历史资料和现地调查，松木河林场在森林资源管理工作中严格执行采伐限额制度和《森林经营方案》进行正常经营，每年的森林采伐工作做到有设计、有审批，凭林木采伐许可证进行采伐生产，严格控制森林资源消耗，无乱砍滥伐和毁林开荒现象。松木河林场现有农田为历史遗留下来的，与“松木河林场的几千公顷林地被毁坏耕种，造成严重水土流失”的情况明显不符。同时，通过黑龙江省林业勘察设计院1997年松木河林场森林资源二类调查《森林资源统计表》和2016年度松木河林场《农业主要产品生产情况表》比对，也没有发现松木河林场有“几千公顷林地被毁坏耕种，造成严重水土流失”的情况，如下表：

松木河林场森林资源1997年与2016年对比表

单位：公顷

从表中数字可以看出，有林地没有减少，农田减少171公顷，原因是1997年至2015年共退耕造林171公顷。

（三）下一步计划

松木河林场地处半山区，各别生态脆弱地点出现侵蚀沟的现象确有发生，郊区政府已责成郊区林业局及松木河林场按照《松木河林场2016-2020年森林经营方案》规划，将生态脆弱区每年安排农田造林40公顷以上，逐步解决侵蚀沟问题。